一、政治建设方面
1.旗帜鲜明讲政治,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,以实干实绩诠释对党和人民的绝对忠诚。
2.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记对贵州工作重要指示精神、对毕节工作的重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署,贯彻执行上级国家行政机关的决定、命令,办理上级国家行政机关交办的工作事项,确保政令畅通、令行禁止。
3.贯彻落实“一岗双责”,在党中央、省委、市委和县委领导下,全面落实办事处经济社会发展各项任务。
二、依法行政方面
1.加强法治建设。把办事处工作全面纳入法治轨道,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,自觉尊法学法守法用法,开展全民普法,推进执法规范化建设,完善执法体制机制,加强行政执法与刑事司法有机衔接,加快建设普惠性现代公共法律服务体系。
2.坚持民主集中制原则。健全依法决策机制,完善决策制度,规范决策程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平;加强决策合法性审查,推行政府法律顾问制度;加强行政复议、行政应诉;把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序,增强决策制定的透明度和公众参与度。
3.自觉接受监督。自觉接受人大工委监督,主动接受社会和舆论监督,全面接受检查监督,让权力在阳光下运行。
4.保护合法权益。保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保护各种经济组织的合法权益,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。全面开展扫黑除恶专项斗争,健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,维护社会公平正义与和谐稳定。
5.推进政务公开。把公开透明作为办事处工作的基本制度,围绕经济社会发展和人民群众关注关切,完善各类办事公开制度,健全政府信息发布制度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。
三、经济社会发展方面
1.坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,聚焦“113攻坚战”目标,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。
2.全力夺取脱贫攻坚战根本性胜利。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把提高脱贫质量放在首位,打赢打好“四场硬仗”,处理好尽力而为和量力而行的关系、当前脱贫和持续增收的关系、全面发展和脱贫攻坚的关系、乡村振兴与脱贫攻坚的关系,严格按照“两不愁三保障”要求,既不降低标准,也不吊高胃口,确保按时打赢脱贫攻坚战,同全国全省同步建成小康社会。
3.全力推动经济高质量发展。深入贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,全面提高政府效能,创造良好发展环境,提供基本公共服务,推动经济高质量发展。
4.推动文化事业发展。大力培育和践行社会主义核心价值观,深度挖掘和弘扬新时代贵州精神、新时代毕节试验区精神。深化文化体制改革,完善文化管理体制,完善公共文化服务体系,健全现代文化产业体系和市场体系。
5.着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终把持续保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众对美好生活的向往作为办事处工作的奋斗目标,加快教育、医疗卫生、文化体育事业发展,大力促进就业创业,提高社会保障水平,增强基本公共服务能力,加强和创新社会治理,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
6.扎实做好安全生产工作。进一步完善安全生产责任体系,全面推行企业全员安全生产责任制,统筹抓好道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备等领域安全生产,防范和遏制重特大事故。
7.全面提升生态文明建设水平。大力推动绿色发展和乡村整治“五场战役”,实行最严格的生态环境保护制度。着力恢复生物多样性和完整的群落结构,实施生态修复,增强生态产品供给能力。进一步完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”,建立健全“三线一单”管理机制,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进绿色发展。
8.扩大有效投资。做实项目谋划、争取和建设,加快谋划一批脱贫攻坚、基础设施、乡村振兴、民生保障项目,加大向上对接汇报力度,抓好产业大招商,推进一批重大产业、重大基础设施、重大民生保障项目建设。
四、政府自身建设方面
1.加强能力建设。按照政治过硬、本领高强的要求,全面建设学习型组织,培养学习型干部,着力提升“八个本领”,落实严管厚爱措施,完善容错纠错机制,鼓励干部担当作为。
2.加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委和县委关于作风建设的规定,大力培育和弘扬新时代贵州精神,坚定不移兴“三风”、纠“四风”、树新风,以锲而不舍、驰而不息的毅力和决心把作风建设抓常、抓细、抓长。
3.加强廉政建设。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,保持反腐败高压态势,以踏石留印、抓铁有痕的精神推进反腐败工作,深化标本兼治,夯实治本基础,织牢制度铁笼,巩固反腐败斗争压倒性胜利。
4.坚持从严治党。坚决执行党要管党、从严治党方针,严守党的政治纪律和政治规矩,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,形成思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随,以铁的纪律、严的标准更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
5.承办县委、县政府交办的其他工作。