一、《方案》起草目的和依据

为进一步规范我县一般以上灾害事故应对处置工作，明确应急处置工作任务，落实应急响应工作责任，快速、稳妥、高效应对一般以上灾害事故，全力保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省重大以上灾害事故快速响应工作总方案》《毕节市突发事件总体应急预案》《毕节市较大以上灾害事故快速响应工作总方案》《大方县突发事件总体应急预案》等有关法律法规和文件规定，2023年11月23日已发布《大方县一般以上灾害事故快速响应工作总方案》。

二、具体内容

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述，按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步完善体制机制，依法有力有序处置各类灾害事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为全县经济社会高质量发展提供有力的安全保障。

（二）灾害事故分级和分级应对。将灾害事故分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。灾害事故应对工作遵循分级负责、属地为主原则。

（三）主要任务。各有关部门根据职能职责做好转移安置人员、组织抢险救援行动、维护社会稳定等方面的工作。

（四）响应原则。救援主体：主管部门牵头负责本行业领域较大及以上灾害事故现场救援工作。救援任务：各行业主管部门按照部门职能职责明确救援任务。救援资源：分灾种、分区域、分能力梳理建立救援队伍清单，精准掌握各救援队伍现有设施设备及救援能力。救援人员：以专项应急预案主要成员单位及工作职责为基础，确定救援任务单位和相关责任人。

（五）处置规范。处置步骤：按照 “务实管用、精简高效〞的原则，国绕事发、事中、事后全过程，按照时间节点制定灾害事故应对处置工作步骤。处置动作：根据应急处置工作步骤，细化和规范信息报告、启动响应、赶赴现场、组织指挥、勘察评估、制定方案、现场施救、调查评估等主要响应动作和工作措施。处置模板：围绕信息报送、新闻发布、情况报告等主要内容，编制现场处置工作模板，对应急处置文稿、方案等进行统一规范。

（六）职责分工。根据《方案》明确的任务确定所涉及相关部门，并按照相关职能职责进一步进行分工细化落实。

（七）保障措施。强化组织保障、强化装备力量保障、强化资金保障。

（八）工作要求。加强配套建设、加强宣传教育。