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信息分类 政策解读 发文日期 发布日期 2024-01-15 16:26
文号 是否有效
发布机构 县政府办 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

《大方县人民政府关于加快推进大方气象高质量发展的实施意见》政策解读

大方县人民政府网 www.gzdafang.gov.cn 2024-01-15 16:26:55 来源:

一、起草背景

为深入学习党的二十大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示精神,全面落实《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》(国发〔2022〕11号)、《省人民政府关于推进贵州气象高质量发展的实施意见》(黔府发〔2023〕1号)和《毕节市人民政府关于推进毕节气象高质量发展的实施意见》(毕府发〔2023〕10号)文件精神,加快推进大方气象高质量发展,全面提高气象服务保障大方高质量发展的能力水平。大方县气象局结合实际,起草了《大方县人民政府关于加快推进大方气象高质量发展的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),是我县贯彻落实国家、省、市相关文件精神作出具体安排部署的响应。

二、《意见》出台的重要意义

大方县地处乌蒙山区,属北亚热带湿润季风气候,四季不明显,具有冬长夏短、春秋相近的特点,天气气候复杂,气象灾害频发,尤其在全球气候变暖的趋势下,大风、冰雹、暴雨等极端天气越来越频繁。同时,大方县是农业大县,农作物及经济作物遭受灾害性天气时,容易造成重大损失。

县政府印发《意见》是深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神的重要举措之一,是进一步提升大方县气象防灾减灾救灾能力和水平的有力支撑,是推进气象保护生命安全、服务生产发展、促进生活富裕、建设生态文明的政策保障。《意见》提出加强气象灾害监测预报预警能力提升建设,发挥气象防灾减灾第一道防线作用;聚焦美丽大方县建设,增强气象服务生态文明建设能力,构建规范高效、技术先进、安全可靠的人工影响天气新型工作体系;开展特色农产品气候品质认证,推动气候资源开发利用和宣传,提升大方避暑旅游优选的气候名片等三项主要任务,明确了未来五年和十年我区气象事业高质量发展的主要举措,对推动气象事业围绕经济社会发展全局不断拓展服务领域和服务内容、为大方县经济持续健康发展和社会和谐稳定提供更加有力的气象服务具有重要意义。

三、《意见》的主要内容

《大方县人民政府关于加快推进大方气象高质量发展的实施意见》共分为指导思想、发展目标、主要任务、组织保障四个部分。

第一部分,指导思想。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想作为《意见》指导思想,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示精神,努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。

第二部分,发展目标。主要阐明2025年发展目标及2035年总体目标,其中2025年发展目标通过具体指标明确。

第三部分,主要任务。主要分为3个层次。

(一)实施气象灾害监测预报预警能力提升建设。一是气象综合监测方面,建设低纬复杂山地立体精密气象监测系统,逐步实现乡镇和重点行政村多要素自动气象站全覆盖,进一步完善综合气象观测网络,弥补观测盲区和短板;建设北斗探空中继站和北斗水汽观测站,实现新一代天气雷达和高空气象观测系统覆盖面,弥补高空气象灾害监测盲区。二是气象灾害预报预警方面,加强技术研究和多源探测资料分析应用,利用地基遥感垂直观测系统、雷达、卫星等多源探测资料,实现提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候年景的“五个1”目标;建立健全应急广播播发气象预报预警信息,与主流媒体信息共享及重大灾害性天气预警信息“绿色通道”机制,逐步实现预报预警信息向各级应急责任人精准靶向发布,多渠道推动气象灾害预警信息传播。三是气象台站基础设施建设方面,推进实施大方国家基本气象站业务支撑平台及配套基础设施建设,着力提升气象台站基础设施现代化水平,打造“规划科学、布局合理、功能完备、智慧高效、环境友好、绿色安全”的气象现代化台站。四是气象灾害防御应对能力方面,进一步完善气象灾害防御组织体系,推动气象灾害防御融入基层网格化社会治理体系,深化重点行业气象服务,进一步强化气象保障能力;修订完善气象灾害应急预案,充分发挥县气象灾害应急指挥部职能,健全以气象灾害预警为先导的部门联动机制和社会响应机制,提高气象灾害应急处置能力;强化气象灾害风险普查成果运用,提升重点区域、敏感行业的气象灾害防御服务能力;依法做好重大规划、重点建设工程、重点区域性经济开发项目气候可行性论证,提升气象灾害风险管理能力;开展城市暴雨强度公式修订、常态化气象灾害应急演练及气象防灾减灾知识宣传和科普教育等工作,全面提升气象灾害防御应对能力;做好雷电易发区域及其防范等级的划分,加强雷电灾害监测预报预警和雷电灾害调查鉴定。

(二)实施人工影响天气能力提升建设。主要体现在:一是组织保障方面,健全“政府主导、部门协作、综合监管”工作机制,完善县级人工影响天气领导小组成员单位组成及工作职责;按规定落实人工影响天气作业人员工资待遇、劳动保护、人身意外伤害和公众责任保险等保障制度;加强基层专业化作业队伍建设,按照国家和省市有关规定,完善聘用管理制度和激励机制。二是作业能力方面,结合全县山地特色高效农业发展部署,优化人工影响天气作业站点布局,强化作业站点基础设施建设,全面提高防雹减灾、生态环境保护与修复、重大活动保障等人工影响天气作业水平。三是安全管理体系方面,健全“政府领导、部门联动、军地协同、齐抓共管”的安全管理机制,加大安全投入保障,落实人工影响天气安全生产各项责任,定期开展人工影响天气联合检查,依法依规做好人工影响天气装备年检和弹药储运等安全管理,推进独立弹药室、光纤接入和监控等安防设施建设,落实作业安全保卫、作业站点巡查等工作制度,加强安全技术防范和信息化管理,推广物联网、智能识别等信息安全新技术应用。

(三)提高气象服务经济社会高质量发展水平。主要体现:一是开展农产品气候品质,围绕“中国皱椒之乡”“中国天麻之乡”开展特色农产品气候品质认证,提升大方皱椒、大方天麻的知名度、经济附加值和市场竞争力,推动独特气候品牌注入地方特色农产品,促进农产品提质增效,增强品牌效应,助力农户增收,提升乡村振兴气象保障能力。二是推动康养避暑旅游发展和“乡村振兴典范”建设,推动气候资源开发利用和宣传,提升大方避暑旅游优选地气候名片影响力;加快推进县域负氧离子观测项目建设,开展“避暑旅游目的地”或“中国气候宜居城市(县)”国家气候生态品牌创建,助推避暑旅游,促进康养产业发展;推进气象防灾减灾示范村(社区)建设,健全农村防灾减灾部门合作机制,完善农村气象监测预警体系,提升农村气象灾害风险预警能力和防灾减灾水平。

第四部分,组织保障。通过强化组织领导、加强气象法治建设、强化科技创新和人才支撑、加强投入保障四项举措,确保大方气象高质量发展工作落到实处。

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